En 2019, M. Flavio Guido et M. Ruedi Raemy présentent leur candidature fribourgeoise au Conseil des Etats à l’occasion des élections fédérales. Ils plaident notamment pour une Banque nationale au service du pays, pour une micro-taxe à la place des impôts directs et de la TVA, ainsi que pour la régulation de la finance au service d’un développement durable. En juin 2022, Le Pacte Citoyen voit le jour. Ses valeurs: justice sociale, famille et lutte décisive contre le dérèglement climatique. Un programme politique en 24 points est présenté au public au restaurant de la Tuilerie au Mouret et a suscité un enthousiasme unanime. En février 2023, le lancement officiel du mouvement a eu lieu!